Nhiều ý kiến cho rằng, mô hình Cục CNTT là phù hợp nhất đối với các đơn vị chuyên trách CNTT có chức năng quản lý Nhà nước.

Vẫn “mơ” thành Cục

Tại một cuộc họp diễn ra hồi tháng 2/2006 có sự tham dự của nguyên Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm, vấn đề chuẩn hoá mô hình tổ chức cho đơn vị chuyên trách CNTT của các Bộ, ngành đã được “xới lên”. Hơn 5 năm qua, cũng đã có đôi lần chủ đề này được nhắc lại trong một vài cuộc họp do Bộ TT&TT tổ chức. Thế nhưng đến nay, vấn đề bức thiết này vẫn còn nguyên tính thời sự do chưa đáp ứng được nhu cầu.

Trong khối các Bộ, ngành ở Việt Nam hiện tại, mới có 7 đơn vị chuyên trách CNTT được “định vị” ở cấp Cục, chẳng hạn như Cục CNTT Bộ Tài nguyên & Môi trường, Cục Tin học & Thống kê tài chính của Bộ Tài chính…; còn lại hầu hết vẫn chỉ dừng ở mức Trung tâm Tin học, điển hình là Trung tâm Tin học - Văn phòng Chính phủ, Trung tâm Tin học - Bộ Ngoại giao…; cá biệt có Bộ còn không có đơn vị chuyên trách CNTT (Bộ Y tế đã từng có Trung tâm Tin học nhưng sau đó lại “giải tán” Trung tâm này để sát nhập vào bộ phận hành chính của cơ quan Bộ).   

Các Giám đốc Trung tâm Tin học Bộ, ngành đều đang chung một ước mơ là đơn vị mình được nâng tầm lên thành Cục. Chỉ vì một lý do rất đơn giản: Cục thì có quyền hơn, nhờ đó có thể chủ động và linh hoạt hơn trong triển khai các hoạt động liên quan tới CNTT-TT.

Trên thực tế, dù các Trung tâm Tin học vẫn có chức năng nhiệm vụ là đơn vị tham mưu về ứng dụng CNTT cho ngành, là đơn vị chuyên trách giúp Bộ trưởng quản lý các hoạt động CNTT, thúc đẩy ứng dụng CNTT trong toàn ngành, thế nhưng, với vai trò là một đơn vị sự nghiệp của Bộ, không ít Trung tâm Tin học không được các đơn vị khác trong Bộ coi trọng đúng mức, thậm chí bị “quy” luôn Trung tâm Tin học chỉ chủ yếu phục vụ Văn phòng Bộ, quanh co với việc sửa chữa máy tính, mạng…

Vài năm gần đây, nhiều Bộ, ngành đã cải thiện được hiện trạng này, nhưng mô hình đơn vị chuyên trách CNTT của mỗi nơi mỗi khác, nơi thì Trung tâm CNTT, nơi thì Cục CNTT, nơi lại Cục CNTT & Thống kê, nơi lại là Cục Thương mại điện tử & CNTT.

Nhiều ý kiến cho rằng mô hình Cục CNTT là phù hợp nhất đối với các đơn vị chuyên trách CNTT có chức năng quản lý Nhà nước, tham mưu cho lãnh đạo Bộ, thúc đẩy phát triển ứng dụng CNTT trong toàn Bộ, ngành.

Trước đây, hoạt động ứng dụng CNTT mới dừng ở nội bộ từng Bộ, cơ quan ngang Bộ thì có thể không cần thiết phải thành lập Cục. Nhưng khi đã có những ứng dụng CNTT lớn, liên ngành, đa ngành được triển khai (Chính phủ giao 1 Bộ chủ trì triển khai ứng dụng CNTT phục vụ trên phạm vi cả nước, chẳng hạn Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc – TABMIS, do Bộ Tài chính chủ trì triển khai nhưng có sự tham gia, liên quan tới tất cả các Bộ, ngành) thì phải có sự quản lý điều phối nhất định, và Trung tâm Tin học không thể làm được hoặc làm tốt việc này bằng Cục.

Ông Quách Tuấn Ngọc, Cục trưởng Cục CNTT, Bộ Giáo dục & Đào tạo: "Với mô hình Cục thì đơn vị chuyên trách CNTT có thể vừa thực hiện chức năng quản lý Nhà nước vừa trực tiếp "tác chiến"".

Đừng bỏ lỡ cơ hội

Chính phủ khoá mới đang khẩn trương ổn định bộ máy tổ chức cho nhiệm kỳ XIII. Thủ tướng chỉ đạo lần này không có Nghị định riêng về cơ cấu tổ chức, bộ máy cho từng Bộ, mà chỉ ban hành 1 Nghị định chung duy nhất của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung chức năng nhiệm vụ cho các Bộ, ngành.

Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Minh Hồng: "Nghị định 64/2007/NĐ-CP đã quy định về đơn vị chuyên trách CNTT trong các cơ quan Nhà nước (CQNN) nhưng khái niệm CQNN chỉ giới hạn ở các cơ quan hành pháp như các Bộ, cơ quan ngang Bộ. Sắp tới sẽ mở rộng khái niệm CQNN cho cả khối cơ quan lập pháp, tư pháp như TANDTC, VKSNDTC... và các cơ quan thuộc hệ thống chính trị như Văn phòng Trung ương Đảng…"

Đây là cơ hội để các đơn vị chuyên trách CNTT của các Bộ, ngành hiện thực hoá ước mơ “nâng tầm” lên Cục CNTT.

Ông Đỗ Đức Cường, Giám đốc Trung tâm Tin học, Bộ Nội vụ: “Với tư cách Bộ quản lý chuyên ngành CNTT, Bộ TT&TT cần chủ động báo cáo Thủ tướng Chính phủ quan điểm rõ ràng về sự cần thiết thành lập các Cục CNTT. Việc này cần phải làm gấp”.

Ghi nhận góp ý này, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Minh Hồng cho biết sắp tới, Cục Ứng dụng CNTT của Bộ TT&TT sẽ thảo một tờ trình để trình Chính phủ, trong đó nhấn mạnh việc các Bộ, ngành cơ quan Nhà nước cần cơ cấu một bộ phận chuyên trách CNTT; và các đơn vị chuyên trách CNTT của Bộ, ngành cần phải là các Cục CNTT chứ không chỉ là Trung tâm Tin học như trước đây. Nếu tờ trình được sớm phê duyệt thì sẽ rất thuận lợi cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong việc xây dựng chức năng nhiệm vụ của Bộ mình trong nhiệm kỳ mới. Và hơn thế nữa, hoạt động ứng dụng CNTT trong các cơ quan Nhà nước sẽ cơ nhiều cơ hội “sải những bước tiến dài” trong thời gian tới.

Theo www.ictnews.vn