Hàng loạt điều kiện

Theo quy định của UBND TP. Hà Nội, đại lý Internet trước khi đi vào hoạt động phải hội đủ 5 điều kiện.

Trong đó, đáng lưu ý nhất là phải có địa điểm cung cấp dịch vụ cách cổng ra vào của các trường học (từ mẫu giáo đến phổ thông trung học) tối thiểu 200m và mặt bằng dành riêng làm đại lý Internet (có quyền sử dụng hợp pháp địa điểm và mặt bằng này). Địa điểm, mặt bằng phải phù hợp với quy mô hoạt động kinh doanh của đại lý và có trang bị các phương tiện về phòng cháy - chữa cháy, vệ sinh, âm thanh, ánh sáng và các điều kiện khác để bảo vệ an toàn, sức khoẻ cho người sử dụng dịch vụ. Đặc biệt, phải có ít nhất 1 nhân viên có trình độ tin học đạt chứng chỉ A trở lên.

Một điều kiện đáng lưu ý khác là phải đầu tư hệ thống trang thiết bị máy chủ quản lý tập trung để thực hiện các biện pháp ký thuật, nghiệp vụ đảm bảo an toàn thiết bị, an ninh thông tin tương xứng với quy mô kinh doanh của đại lý. Máy chủ phải cài đặt phần mềm quản lý đại lý Internet được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận.

Điều kiện khác nữa là phải niêm yết nội quy sử dụng dịch vụ Internet tại địa điểm kinh doanh đại lý Internet. Nội quy này phải ghi đầy đủ, rõ ràng các hành vi bị nghiêm cấm; thời gian mở, đóng cửa hàng ngày; giá cước sử dụng các dịch vụ truy nhập Internet, ứng dụng Internet.

Hai điều kiện còn lại gồm: Làm thủ tục đăng ký kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh địa phương theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp; Ký hợp đồng uỷ quyền với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet sau khi đã hoàn thành thủ tục đăng ký kinh doanh.

Quyền đi đôi với nghĩa vụ

UBND TP Hà Nội cũng đã quy định khá rõ quyền và nghĩa vụ của đại lý Internet. Cụ thể gồm:

Thời gian cung cấp dịch vụ tối đa từ 6h đến 23h hàng ngày;

Thực hiện các quy định về cung cấp, bán lại dịch vụ Internet theo quy định của pháp luật;

Từ chối cung cấp dịch vụ đối với người sử dụng vi phạm hành vi bị nghiêm cấm hoặc theo yêu cầu của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền;

Tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn, an ninh thông tin;

Yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet hướng dẫn, cung cấp thông tin để thực hiện hợp đồng, đồng thời chịu sự kiểm tra, giám sát của doanh nghiệp ký hợp đồng đại lý với mình;

Chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Được biết, từ năm 2005, Thông tư liên tịch số 02 về quản lý đại lý Internet đã được ban hành bởi 4 Bộ gồm Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Công an, Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hoá - Thể thao & Du lịch) và Bộ Bưu chính - Viễn thông (nay là Bộ Thông tin & Truyền thông). Thế nhưng sau một năm Thông tư ra đời, chính ông Nguyễn Thanh Hải, Chánh Thanh tra Bộ Bưu chính - viễn thông, cũng thừa nhận đây là những quy định mà các đại lý đều đồng loạt “kêu” khó thực hiện hoặc nếu thực hiện cũng chỉ nhằm mục đích đối phó (chẳng hạn, quy định cấm các đại lý mở cửa sau 24h được các đại lý “chấp hành” bằng cách đóng cửa bên ngoài nhưng bên trong vẫn để cho khách vô tư sử dụng dịch vụ).

Và hệ quả là công cụ được kỳ vọng trở thành khung pháp lý mạnh để chấn chỉnh lại hoạt động của các đại lý Internet vốn bị xem là có quá nhiều điều tiếng rốt cuộc vẫn chưa phát huy được tác dụng.

Hy vọng với sự siết chặt quản lý nêu trên của Thành phố Hà Nội, hoạt động của các đại lý Internet trên địa bàn Thủ đô sẽ dần đi vào “khuôn phép”. Và Hà Nội sẽ là địa phương đi đầu trong cả nước về việc làm tốt công tác quản lý cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet tại các đại lý Internet trên địa bàn.

Theo taichinhdientu.vn