Có vẻ như một cuộc "đại phẫu thuật" trong quản lý thị trường viễn thông đã bắt đầu.

Phạt, phạt và... phạt

Trao đổi với phóng viên, đại diện Bộ Thông tin Truyền thông (TTTT) cho biết trong dự thảo bổ sung, Bộ TTTT đưa ra biện pháp cứng rắn là xử phạt từ DN, chủ đại lý, điểm giao dịch và cá nhân vi phạm. Đặc biệt, bộ này cũng gia tăng chế tài xử phạt theo hướng mạnh tay hơn.

Cụ thể, nếu thuê bao trả trước (TBTT) đăng ký thông tin cá nhân không chính xác sẽ bị phạt từ 200.000 - 500.000 đồng. Đại lý, cá nhân bán sim TBTT sẽ bị phạt từ 2 - 5 triệu đồng nếu cho phép dùng giấy tờ không hợp lệ để đăng ký thông tin. Chủ cơ sở giao dịch bị phạt từ 5-8 triệu đồng nếu tiếp nhận thông tin không đúng quy định...

Đối với các mạng di động, DN sẽ bị phạt từ 10-15 triệu đồng đối với các vi phạm: Không kiểm tra, giám sát đăng ký thông tin cá theo quy định; không chấm dứt cung cấp dịch vụ đối với TBTT đăng ký thông tin không chính xác...

Với nạn TN rác và TN lừa đảo, Bộ TTTT cũng giao cho cơ quan thanh tra và Trung tâm ƯÁng cứu khẩn cấp máy tính VN (VNCERT) tăng cường quản lý. Tất cả cá nhân, DN vi phạm cả về công tác quản lý, kỹ thuật và phát tán TN rác, TN lừa đảo đều sẽ bị xử phạt. Trong đó, nhẹ là phạt tiền theo quy định xử phạt hành chính, nặng hơn là thu hồi đầu số và tiền có được do phát tán TN lừa đảo, TN rác.

Có đủ sức để "đại phẫu thuật"?

Sau những vi phạm bùng phát, Bộ TTTT, các cơ quan và DN đã vào cuộc và liên tiếp có những xử lý. Cụ thể ngày 13.3, cơ quan chức năng đã xử phạt Phạm Đức Hiếu 7,5 triệu đồng vì hành vi gửi TN rác đe dọa đến cá nhân khác. Trước đó, Sở TTTT TPHCM cũng xử phạt hành chính đối với hàng loạt cá nhân đăng ký khống thông tin TBTT.

Mới đây, sau những phản ánh của Báo Lao Động về TN lừa đảo, DN viễn thông đã mạnh tay xử lý đối với các đầu số vi phạm, đồng thời khuyến cáo DN và cá nhân vi phạm. Ngày 19.3 và trong tuần này, Bộ TTTT cùng cơ quan chức năng họp khẩn để bàn và triển khai các biện pháp quản lý...

Tuy nhiên, vấn đề lớn đặt ra hiện nay là: Liệu Bộ TTTT và các cơ quan chức năng có đủ sức thực hiện "đại phẫu thuật" khi mà kẽ hở trong quản lý còn quá nhiều? Bên cạnh đó, nếu nhìn vào thị trường viễn thông hiện nay thì sự quản lý hầu như chỉ tập trung vào xử phạt. Trong khi đây chỉ là khâu cuối cùng của quy trình và thường đã phát sinh hậu quả.

Một rào cản khác đến từ chính cơ quan quản lý và chế tài xử phạt. Cụ thể nếu không quản lý tốt từ đầu nguồn DN; trong khi chỉ có trên dưới 200 thanh tra TTTT trên toàn quốc thì việc kiểm tra, xử lý vài chục triệu TBTT và hàng chục triệu đại lý, điểm giao dịch sẽ là... quá khó.

Có một thực tế là các DN viễn thông luôn lo ngại nếu quản lý chặt chẽ TBTT, nếu giảm khuyến mãi, nếu quá mạnh tay với DN dịch vụ nội dung... thì lượng TB và doanh thu sẽ giảm mạnh. Tuy nhiên, đã đến lúc không thể vì lợi ích cục bộ của DN mà bắt cả xã hội phải gánh chịu hệ lụy.

* 100.000 đồng là mua được dữ liệu: Theo thông tin từ các diễn đàn, để sử dụng các dịch vụ nên hầu hết người dùng đã kê khai thông tin cá nhân. Đây chính là dữ liệu được các website tập hợp lại và bán CD dữ liệu cá nhân cho các nhà quảng cáo. Chỉ với khoảng 100.000 đồng, những DN quảng cáo có thể mua CD với hàng chục ngàn dữ liệu cá nhân. Từ đây, việc gửi thư rác và TN rác là rất dễ dàng. * Hơn 50% điểm giao dịch và TBTT đăng ký sai: Theo Thanh tra Bộ TTTT thì qua kiểm tra hồi cuối năm 2008, tại 5 tỉnh với 328 điểm giao dịch, kết quả có tới hơn 50% các điểm bị thanh tra vi phạm quy chế đăng ký thông tin TBTT. Đối với gần 50 triệu TBTT đã đăng ký thì có khoảng 50% dữ liệu đăng ký là không chính xác. Ngoài ra, còn có hơn 20 triệu TBTT không đăng ký thông tin.  * Hết tháng 6.2009 sẽ cắt dịch vụ đối với TB không đăng ký: Đây là hạn cuối bắt buộc TBTT phải đăng ký thông tin cá nhân, nếu không sẽ bị cắt dịch vụ.

Theo Lao động