Chi cho ứng dụng CNTT sẽ không giảm

Chia sẻ lo lắng của một độc giả về việc suy thoái kinh tế sẽ ảnh hưởng thế nào đến ngân sách đầu tư cho ứng dụng CNTT trong năm tới, Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng cho biết suy thoái kinh tế đã có ảnh hưởng nhất định, các khoản kinh phí của Chính phủ trong năm 2009 không tăng như mong muốn. Riêng lĩnh vực CNTT, đặc biệt với ứng dụng CNTT trong các cơ quan Nhà nước vẫn được Chính phủ đảm bảo và được coi là lĩnh vực đặc biệt ưu tiên.

Chính phủ đã dành một khoản kinh phí cho ứng dụng CNTT trong cơ quan Nhà nước năm 2009. Nguồn vốn này tập trung ưu tiên cho các dự án mang tầm quốc gia liên quan đến nhiều bộ ngành khác nhau và hỗ trợ các tỉnh khó khăn. Theo Thứ trưởng, sở dĩ cần tập trung cho ứng dụng CNTT trong cơ quan Nhà nước vì nếu chưa có ứng dụng CNTT ở mức cao thì chưa thể nói đến cung cấp các dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, trong buổi giao lưu, nhiều độc giả nêu vấn đề đầu tư cho ứng dụng CNTT ở các địa phương, đặc biệt là những địa phương không cân đối được ngân sách đang rất nhỏ giọt, không đảm bảo mức tối thiểu cho ứng dụng hiệu quả. Về vấn đề này, Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng cho rằng nguyên nhân có phần do lãnh đạo địa phương chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc ứng dụng CNTT. Thứ trưởng cho biết trong năm 2008 lãnh đạo Bộ TT &TT đã gặp gỡ lãnh đạo nhiều địa phương để thuyết phục họ quan tâm đầu tư cho ứng dụng CNTT. Bên cạnh đó, Bộ TT &TT đã và đang xây dựng biện pháp tạo ra cơ chế thi đua giữa các cơ quan Nhà nước như việc tiến hành khảo sát, đánh giá hiện trạng; công bố xếp hạng trang web của các bộ và địa phương; chuẩn bị trao giải thưởng CNTT -TT Việt Nam năm 2008 (trong đó có giải thưởng cho cơ quan Nhà nước ứng dụng CNTT hiệu quả); ban hành các chế tài xử phạt với hành vi ứng dụng CNTT chậm, không hiệu quả.

Theo Thứ trưởng, việc triển khai Quyết định 43 (Kế hoạch ứng dụng CNTT trong các cơ quan Nhà nước năm 2008) chậm là do quyết định này ban hành không đồng bộ với kế hoạch Trung ương. Cần có thời gian để các bộ, các tỉnh xây dựng dự án, dự toán và cần thêm thời gian để Bộ TT &TT, Bộ KH -ĐT, Bộ Tài chính thống nhất cách thức trình Thủ tướng Chính phủ quyết định giao bổ sung dự toán kinh phí. Việc giao dự toán kinh phí chậm xuất phát từ nguyên nhân phải thực hiện nhiều thủ tục chứ không hề có chuyện thiếu quyết tâm từ các cơ quan Trung ương.

Theo Thứ trưởng, Bộ TT &TT mới đây đã có tờ trình Thủ tướng Chính phủ đề nghị giao bổ sung ngân sách năm 2008 cho các bộ, tỉnh triển khai các nhiệm vụ ứng dụng CNTT nêu trong QĐ 43 của Thủ tướng Chính phủ đồng thời đề nghị cho phép kéo dài thời gian thực hiện các nhiệm vụ này sang năm 2009.

Không dừng dự án 107 triệu USD

Về việc triển khai dự án phát triển CNTT -TT Việt Nam chậm chạp, nguyên nhân theo Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng ngoài những khó khăn đặc thù của dự án CNTT (thiếu định mức, đơn giá phần mềm…), thủ tục triển khai các gói thầu theo quy định của Ngân hàng Thế giới (WB) và quy trình thẩm định, phê duyệt kết quả của các cơ quan có thẩm quyền trong thời gian qua còn thiếu đồng bộ.

Thứ trưởng cho biết đây là dự án CNTT đầu tiên sử dụng nguồn vốn vay ODA (hỗ trợ phát triển chính thức) của WB với tổng đầu tư 107 triệu USD, trong đó 93, 7 triệu USD là vốn vay. Dự án gồm 5 tiểu dự án: Bộ TT &TT, Tổng cục Thống kê, các thành phố Hà Nội, Đà Nẵng và TP.HCM. Mặc dù chậm tiến độ nhưng theo Thứ trưởng, dự án sẽ tiếp tục được triển khai và đẩy nhanh tiến độ thực hiện trong thời gian tới. Ban Chỉ đạo dự án đã tổ chức nhiều cuộc họp thảo luận về vấn đề này. Hiện Tổng cục Thống kê, các thành phố Hà Nội và Đà Nẵng quyết tâm thực hiện dự án và nhận được sự ủng hộ của lãnh đạo.

Dư âm Đề án 112

Mặc dù Đề án 112 đã được Thủ tướng Chính phủ ký ngừng triển khai từ tháng 4/2007 và chuyển giao về Bộ TT &TT tiếp nhận nhưng việc tiếp nhận các kết quả đề án này vẫn còn nhiều khúc mắc. Một số địa phương lúng túng trong khâu tiếp nhận và tận dụng các kết quả của Đề án 112 để lại, đặc biệt là các phần mềm dùng chung. Thậm chí, một độc giả còn đề nghị lập diễn đàn mổ xẻ nguyên nhân thất bại, đúc rút kinh nghiệm từ đề án này để áp dụng cho hoạt động ứng dụng CNTT trong thời gian tới.

Trả lời về vấn đề trên, Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng nói: Tiếp nhận kết quả Đề án 112 là tiếp nhận trách nhiệm nặng nề và hết sức khó khăn. Bộ đã thành lập Ban Quản lý kết quả Đề án 112 nhằm giúp Bộ quản lý, tận dụng và khai thác hiệu quả các kết quả của Đề án. Nhưng trong suốt năm 2008, Ban Quản lý kết quả Đề án 112 chủ yếu phục vụ cho công tác của cơ quan điều tra, kiểm toán. Các tài liệu, sản phẩm cũng không thể đưa ra sử dụng, khai thác được vì hợp đồng đều chưa được thanh lý.

Với các địa phương, Thứ trưởng cho biết Bộ TT &TT đã đề nghị UBND các tỉnh chỉ đạo Sở TT &TT căn cứ vào kết quả Đề án 112 để đề xuất kế hoạch ứng dụng CNTT trong những năm tiếp theo nhằm khai thác tối đa các kết quả của Đề án 112.