Sau Đông Dương Telecom, mới đây Bộ TT&TT đã cấp phép phép mạng di động ảo (MVNO) cho VTC. Báo Bưu điện Việt Nam đã phỏng vấn ông Phạm Hồng Hải, Vụ trưởng Vụ Viễn thông (Bộ TT&TT) về vấn đề cấp phép cho các mạng di động ảo.
Hiện Bộ TT&TT đã chính thức cấp phép mạng di động ảo cho 2 doanh nghiệp là VTC và Đông Dương Telecom. Thưa ông, giấy phép mạng ảo có bị khống chế về số lượng hay không?
Mạng di động ảo không có băng tần riêng mà phải sử dụng hạ tầng và băng tần của các mạng di động khác. Vì vậy, quan điểm của Bộ TT&TT là không khống chế số lượng doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực này. Nếu doanh nghiệp nào đủ điều kiện, Bộ sẽ cấp phép.
Vậy điều kiện để doanh nghiệp được cấp phép cung cấp dịch vụ mạng di động ảo? FPT cũng đã xin cấp phép dịch vụ này, bao giờ Bộ sẽ cấp?
Điều kiện để được cấp phép cung cấp dịch vụ mạng ảo cần tuân thủ các quy định về cấp phép trong Luật Viễn thông. Cho đến nay full MVNO (MVNO đầy đủ) là doanh nghiệp hạ tầng mạng và nhà nước chiếm cổ phần chi phối, ngoài ra có thoả thuận dùng chung cơ sở hạ tầng thì Bộ TT&TT sẽ cấp phép.
FPT đã có xin cấp phép dịch vụ này, thế nhưng hiện FPT chưa có thoả thuận với các mạng di động. Vì vậy, khi nào FPT thoả thuận xong với các mạng di động có hạ tầng thì Bộ TT&TT sẽ tiến hành cấp phép.
Ông Phạm Hồng Hải
Các mạng di động ảo sẽ được cấp đầu số nào thưa ông? Nếu có nhiều doanh nghiệp xin cấp phép mạng di động ảo, liệu có đủ đầu số hay không?
Hiện nay đầu 10 số đã được Bộ TT&TT cấp hết cho các mạng di động, vì vậy chỉ còn đầu 11 số. Thế nhưng, hiện chưa có doanh nghiệp nào xin đầu số 11 số để cung cấp dịch vụ. Trong trường hợp có nhiều doanh nghiệp tham gia thị trường này thì Bộ TT&TT sẽ đảm bảo đủ đầu số cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Tổng số đầu số theo quy hoạch của Bộ TT&TT hiện có là 500 triệu số, thế nhưng hiện nay mới cấp ra khoảng hơn 200 triệu số. Bộ TT&TT vẫn còn khoảng hơn hai chục đầu số nữa có thể cấp cho các mạng di động.
Nhiều ý kiến cho rằng, doanh thu bình quân trên mỗi thuê bao của Việt Nam đang giảm mạnh, như vậy sẽ khó khăn cho các mạng di động ảo, và không nên cấp phép nhiều quá. Quan điểm của Bộ TT&TT về vấn đề này như thế nào?
Thị trường viễn thông Việt Nam hiện nay đã có cạnh tranh, vì vậy Bộ không hạn chế việc triển khai mạng di động ảo, mà việc triển khai mạng ảo có hiệu quả hay không là hoàn toàn phụ thuộc vào doanh nghiệp. Đối với một số nước cạnh tranh hạn chế thì họ buộc ra nhiều mạng di động ảo và cơ quan quản lý sẽ can thiệp nhiều vào quá trình đàm phán để ép ra được mạng ảo.
Nếu chúng ta cấp phép nhiều quá liệu có gây lãng phí chung của xã hội?
Bộ TT&TT đã tham khảo nhiều chuyên gia quốc tế trước khi triển khai cấp phép mạng di động ảo. Các chuyên gia quốc tế có khuyến cáo đối với thị trường Việt Nam thì nên cho phép và để cơ chế của thị trường quyết định chứ không phải cố để cho ra mạng ảo.
Có những loại mạng ảo nào sẽ được cấp phép?
MVNO có 3 loại, loại thứ nhất là simple MVNO hay MVNO đơn giản là doanh nghiệp hoàn toàn mua lưu lượng xong bán lại như là tổng đại lý, loại thứ hai là intermediate MVNO (MVNO trung gian), tức là họ có 1 số trang thiết bị để quản lý hệ thống thuê bao của họ và loại 3 là full MVNO đã cấp phép cho Đông Dương và VTC là họ thiết lập mạng lưới lõi nhưng không có hạ tầng vô tuyến và sử dụng hạ tầng vô tuyến của doanh nghiệp khác.
Bộ TT&TT khuyến khích bất kỳ ai muốn làm tổng đại lý cho doanh nghiệp khác. Nếu doanh nghiệp muốn thể hiện tên tuổi của mình, SIM mang tên mình nhưng số của doanh nghiệp khác thì vẫn hoàn toàn được cấp phép. Hiện nay vẫn chưa có doanh nghiệp nào trình lên xin MVNO đơn giản.
Theo www.ictnews.vn